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Introdução: a Política Nacional de Educação Permanente em Saúde (PNEPS) tem como finalidade promover mudanças no processo de trabalho de modo a melhorar o atendimento a população. Para tanto propõe conhecer as especificidades de cada região a partir das necessidades dos usuários, trabalhadores, gestores e ensino, sendo essa composição compreendida como o "quadrilátero da formação para área da saúde". A presença de todos os atores nas ações da PNEPS é premissa para que seja possível, a partir da Educação Permanente em Saúde (EPS), concretizar os princípios do SUS. Objetivo: descrever a participação dos atores do quadrilátero da formação na Comissão de Integração Ensino-Serviço (CIES) da Grande Florianópolis no período de 2007-2012. Metodologia: pesquisa documental. Foram utilizadas como fontes de dados atas e relatórios da CIES Grande Florianópolis. A análise descritiva subsidiou a análise dos dados. Resultados: a CIES realizou no período do estudo 53 reuniões. O número de participantes do quadrilátero variou, a saber: 32 da atenção; 28 da gestão; 20 do ensino e 6 do controle social. Discussão: o diálogo e a problematização tornam possível transformar informações em aprendizagens, sendo a EPS uma importante ferramenta para isso, pois mobiliza a transformação de grupos de trabalho em coletivos organizados de desenvolvimento de si e de seus entornos. Todavia, para realizar a problematização faz-se necessário a participação dos atores do quadrilátero. Os dados apontam uma fragilidade na participação do ensino e do controle sociais nas reuniões e ações da CIES. É imprescindível compreender a EPS como importante ferramenta de gestão para formação de coletivos organizados. Devido a isso, a busca pela efetiva participação do controle social, bem como maior aproximação com o ensino são prerrogativa que devem ser alcançadas. Considerações: É necessário investigar as causas que levam alguns atores se afastarem da CIES, a fim de resgatar sua participação, pois a EPS só será assumida como o conceito pedagógico da saúde, quando houver implicação dos sujeitos que a compõe.

Educação continuada;Política de Saúde; Sistema Único de Saúde.