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NOVAS POSSIBILIDADES DE MONITORAMENTO PARA EFETIVAÇÃO DO PLANEJAMENTO EM SAÚDE
Resumo
Caracterização do Problema: Planejamento é o processo de analisar e entender um sistema, formular suas metas e objetivos, formular cursos alternativos de ação para atingir essas metas e objetivos, avaliar a efetividade dessas ações ou planos, escolher o(s) plano(s) prioritário(s), iniciar as ações necessárias para a sua implantação e estabelecer um monitoramento contínuo do sistema, a fim de atingir um nível ótimo de relacionamento entre o plano e o sistema (LEVEY E LOOBA, 1973). A Equipe de Apoio Matricial do Distrito Sanitário II (DS II) do município de João Pessoa, no ano de 2010, priorizou suas ações baseadas no planejamento estratégico, que indica os meios - estratégias - pelos quais se julga que seja possível atingir as metas desejadas de médio e longo prazo; define a estrutura sistêmica para a ação organizacional e as medidas de efetividade - indicadores - para análise dos resultados (TANCREDI, 2009). Em fevereiro de 2010 a equipe matricial do DS II em conjunto com os trabalhadores das Unidades de Saúde da Família, do referido distrito construíram o Planejamento a partir do levantamento de problemas e priorização das operações. Dentre as operações elencadas, algumas ficaram sob a responsabilidade operacional do DS II (nível distrital), e outras na responsabilidade das Equipes de Saúde da Família (nível local). Considerando que o monitoramento é importante para a implementação e aperfeiçoamento do plano e, para garantir sua eficácia, deve-se conter as seguintes informações: identificação de problemas no território e no plano, e encontrar soluções; análise da situação no território e no plano; garantia que todas as atividades sejam executadas corretamente pelas pessoas certas no tempo certo; utilização de lições de experiência de projetos anteriores; determinar se a maneira na qual o projeto foi elaborado é o mais apropriado para a resolução do problema em questão. Objetivos: construir um processo tecno-metodológico de monitoramento que promova a execução efetiva do planejamento em saúde; criar ferramentas de monitoramento que viabilize a execução do planejamento em saúde; experimentar ferramentas de monitoramento que viabilize a execução do planejamento em saúde; analisar criticamente a utilização de ferramentas de monitoramento. Descrição da experiência: Foram construídas duas planilhas de monitoramento: Planilha 1 - operação, ação, responsáveis, execução no prazo previsto ou não, justificativa, novo prazo, encaminhamentos; Planilha 2 – operação, nome do indicador e fonte, meta e valor do indicador, encaminhamentos. As matrizes de monitoramento ficaram expostas na sala de situação do DS II, para que todos os atores envolvidos conseguissem visualizar o andamento do planejamento. Efeitos alcançados e recomendações: os resultados se deram a médio e longo prazo. Foram efetivadas 70% das ações propostas pelo planejamento, através de um monitoramento sistemático, que visou potencializar o trabalho da equipe matricial do DS II, bem como o cuidado no território.
Palavras-chave
planejamento;monitoramento;execução.
Referências
REFERÊNCIAS
BATEMAN, T. S. e SNELL, S. A. Administração: construindo vantagem competitive. São Paulo: Atlas, 2000.
LEEVEY, S. e LOOMBA, N. P. Health Care Administration: A Managerial Perspective, Philadelphia, Leppincott, 1973.
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria Geral da Administração.São Paulo: Atlas, 2007.
TANCREDI, F. B. Planejamento em Saúde: saúde e cidadania. Faculdade de Saúde Pública da Universidade de São Paulo. Disponível em: http://www.saude.sc.gov.br/gestores/sala_de_leitura/saude_e_cidadania/ed_02/02.html Acesso em: 15/04/2010.