Rede Unida, 11º Congresso Internacional da Rede Unida


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ADMINISTRAÇÃO HOSPITALAR: HISTÓRIA, TRAJETÓRIA E TENDÊNCIAS NA ORGANIZAÇÃO DO SUS
Carlos Henrique Assunção Paiva

Resumo


O Hospital ocupa posição chave para a garantia de mais horizontalidade e integralidade na atenção à saúde. A despeito de sua reconhecida importância, ele é percebido, grosso modo, mais como um problema – tendo em vista a tendência hospitalocêntrica do sistema de saúde brasileiro – do que uma oportunidade de melhor organização da Rede Assistencial de Saúde (RAS). Entenda-se por Rede Assistencial de Saúde a constituição de aparatos organizativos formados por ações e serviços de saúde com diferentes arranjos tecnológicos e missões institucionais, articulados de forma complementar e com base territorial definida. As discussões e iniciativas em torno da organização hospitalar não parecem seguir o rimo do movimento de renovação que percorreu o debate acerca da organização dos sistemas de saúde nas últimas décadas. Mais recentemente, o desenvolvimento de metodologias de gestão hospitalar em sintonia com as perspectivas de cooperação entre unidades de saúde e rede assistencial tem sido objeto de reflexão. Em que pese as tentativas de superação da dicotomia hospital/rede, o sistema de saúde brasileiro em nossos dias, entre seus inúmeros e variados desafios ainda mantém, como herança institucional persistente, a histórica separação entre assistência hospitalar e saúde pública. Essa pesquisa tem em vista uma compreensão, em perspectiva histórica, da construção do campo de conhecimento e das práticas de administração / gestão dos serviços e do sistema de saúde no Brasil. Nosso recorte, 1970-1990, coincide com a emergência das correntes modernas de planejamento e gestão de serviços de saúde. Nossa perspectiva é a produção de conhecimento sobre a história da administração hospitalar no Brasil como uma forma de produzir subsídios para uma melhor compreensão das dificuldades de uma mais eficiente integração das unidades públicas de saúde de média e alta complexidade à Rede de Atenção à Saúde (RAS) do Sistema Único de Saúde (SUS).

Palavras-chave


Administração hospitalar - História da organização dos serviços de saúde - Sistema Único de Saúde (SUS)

Referências


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